いなべ市議会 2022-12-06 令和 4年第4回定例会（第2日12月 6日）
ただし、補聴器は高額であり、数万円から数十万円単位のものまであり、高齢者や年金生活者の方たちには大変な負担であり、辛抱してみえる方が多々みえます。 全国では補聴器購入資金助成制度実施地方公共団体という組織があり、１１４の自治体が加盟している。この数は毎年増えています。その中でも新潟県は９割に近い２６市町村が実施されています。
ただし、補聴器は高額であり、数万円から数十万円単位のものまであり、高齢者や年金生活者の方たちには大変な負担であり、辛抱してみえる方が多々みえます。 全国では補聴器購入資金助成制度実施地方公共団体という組織があり、１１４の自治体が加盟している。この数は毎年増えています。その中でも新潟県は９割に近い２６市町村が実施されています。
ただし、補聴器は高額であり、数万円から数十万円単位のものまであり、高齢者や年金生活者の方たちには大変な負担であり、辛抱してみえる方が多々みえます。 全国では補聴器購入資金助成制度実施地方公共団体という組織があり、１１４の自治体が加盟している。この数は毎年増えています。その中でも新潟県は９割に近い２６市町村が実施されています。
何を言うておるかというと、年金生活者、障害者、母子家庭、父子家庭、年収200万円以下の派遣労働者、それからフリーター、こういう人々への支援がどうしても要るのではないのかなと、こんなふうに思います。 こんな例が、この前も私のところにありました。
今回の補正の主な内容は、エネルギー・食料品価格等の物価高騰の影響を受けた生活者や事業者に対し、地域の実情に合わせて必要な支援をきめ細やかに実施するため、国が電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金を創設したことを受け、三重県との協調支援により、障害、介護、医療の各事業所に対し電気料金等の支援を行うほか、肥料・飼料の価格高騰の影響を受けている農家や畜産農家に対する補助事業を実施するため、所要の経費
そのような中、議員から御案内いただきました、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が本年４月、コロナ禍における原油価格・物価高騰等総合緊急対策として、地方公共団体が物価高騰の影響を受けた生活者や事業者の負担の軽減を、地域の実情に応じ、きめ細やかに実施できるよう拡充がされました。
国の中小企業等事業再構築促進補助金の第７回公募は今日で締切りですけれども、恐らく今年度中に第８回の公募もなされる予定でありますし、また、国は、地方創生臨時交付金における、昨今のエネルギーとか食品価格高騰等の影響を受けた生活者や事業者を対象に、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金の創設も予定をしております。
さっきおっしゃったとおり、マイナンバーカード等を含む様々な視点が入ってくるわけですけど、一つは、生活者、事業者、職員にやさしい公共サービスの提供、２番目にデジタル基盤の整備による成長戦略の推進、そして、３番目に安全安心で強靱なデジタル基盤の実現、そういう中で、政府との情報共有といったものは、恐らく国と地方公共団体のクラウドサービスの利用環境の整備につながっていくのかなというようなことを思うんです。
それから、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金を創設し、エネルギー、食料品価格等の物価高騰の影響を受けた生活者や事業者に対して、地域の実情に合わせて必要な支援をきめ細やかに実施する自治体の取組により重点的、効果的に活用される仕組みへと見直しを図っており、対策を一層強化することを検討されているところです。
今回の一般会計補正予算（第５号）は、現下の物価の高騰による地域経済の停滞を防ぎ、物価高騰に直面する生活者を支援するため、緊急経済・生活支援対策を行う予算を計上いたしました。 それでは、歳出から御説明申し上げます。 まず、民生費では、保育所の給食費において、物価高騰分と今後の上昇分を見込み、私立保育園等に対する補助金及び公立保育所における食材費の増額相当分に係る費用を計上いたしました。
そのうちの一部は、この議会におきまして予算として提案されておりますけれども、今後まだこの交付金については、使途を考えていかなくちゃいけないということになると思いますけれども、そういったものを生活者、あるいは中小業者の支援に対してどのように活用していくのか、こういったことについてお伺いしたいと思います。
また、地方公共団体がコロナ禍において、原油価格や物価の高騰に直面する生活者や事業者の負担軽減を地域の実情に応じきめ細やかに実施できるよう、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、この枠が拡充され、コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分という枠が創設されました。
少子高齢化の進展によって、高齢者が増加し、年金生活者などの加入割合が高くなっておりますことから、他の医療保険に比べまして、１人当たりの医療費は高く、それに反し、被保険者の所得は低いという構造、傾向から、保険税の負担割合が高いという構造的な課題を抱えております。
地域生活者であり、納税者であり、施設利用者である、地権者である市民が地域の未来を考える機会として、公共施設と学校の再編、小・中一貫校について、今後も考えていかなければならないと思います。 以上の見解を付け加えて、反対討論とさせていただきます。
原油価格の高騰によって、影響を受けている生活者や事業者を支援するために行う対策として、２分の１の特例交付税を行うというものです。 これ今お示ししている特別措置の具体的な内容は、いまだ市町村に発表されていません。財務課に確認したら聞いてない。
また、私個人としましても、一生活者として、ごみの減量や食品ロス、冷房や暖房の設定温度の意識といった日常生活の身近な場面でも自分事として意識を強く持つよう心がけているところでございます。 議員からは、感染症拡大と生態系との関連も問われましたが、私としては、そういった捉え方もあるのかと新たな知見を得た思いでございます。
今後、生活者や来訪者にとって利便性・安全性の高い道路を目指し、三重県や伊勢市、警察など関係機関が検討する場を設置できるよう働きかけ、御木本道路の整備に取り組んでいきたいと考えております。 以上、中村議員の御質問にお答えしました。御理解賜りますようお願いを申し上げます。 ○議長（浜口和久君） 一般質問の途中ですが、午後３時まで休憩いたします。
そして、名張市の当初予算の内容を見ましたら、今までも国からコロナ禍に対する臨時交付金というのがありましたが、他の自治体では直接市内の事業者への支援や、また生活者、市民への直接の支援というのを市で独自でということも取り組まれてるんですね。
討論において、反対の立場から、国民健康保険加入者の多くは、小規模事業者や非正規労働者、年金生活者であり、コロナ禍での厳しい生活状況の中でさらに負担が増えるとの意見がありました。 審査の結果、本案は賛成多数で原案どおり可決すべきものと決しました。
高齢者は、病気になるリスクが高い上に、大半が年金生活者で、保険料負担能力は低いです。この値上げは、２０２２年度から実施としています。 コロナ禍で、高齢者の命と健康と生活をどう守るのかが問われるときに、約３７０万人の窓口負担を２倍にするというのは、あまりにも冷たい政策です。現行の１割窓口負担でも、負担額が心配で、受診控えが起こり、重篤な病気や手遅れになる例が続出していると聞きます。
それから、2)は、道路の計画と生活者の空間との調和についてということで。