桑名市議会 2022-12-28 令和４年第４回定例会（第７号） 本文 開催日：2022-12-28
次に、議案第98号 令和４年度桑名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）ないし議案第109号 工事請負契約の締結について（桑名市埋立最終処分場整備工事）、議案第111号 市道の認定及び変更について及び議案第112号 桑名市の特定の事務を取り扱わせる郵便局の指定における取扱事務の変更についての14議案を一括して採決いたします。 本件に対する委員長報告は可決であります。
次に、議案第98号 令和４年度桑名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）ないし議案第109号 工事請負契約の締結について（桑名市埋立最終処分場整備工事）、議案第111号 市道の認定及び変更について及び議案第112号 桑名市の特定の事務を取り扱わせる郵便局の指定における取扱事務の変更についての14議案を一括して採決いたします。 本件に対する委員長報告は可決であります。
条例の制定について 議案第105号 桑名市建築開発関係手数料条例の一部改正について 議案第106号 桑名市高等学校等進学奨励金支給条例の一部改正について 議案第107号 三重県市町総合事務組合規約の変更に関する協議について 議案第108号 工事請負契約の締結について（桑名駅西広場他整備工事） 議案第109号 工事請負契約の締結について（桑名市埋立最終処分場整備工事
年度桑名市水道事業会計補正予算（第５号） (3) 議案第101号 令和４年度桑名市下水道事業会計補正予算（第４号） (4) 議案第105号 桑名市建築開発関係手数料条例の一部改正について (5) 議案第108号 工事請負契約の締結について（桑名駅西広場他整備工事） (6) 議案第109号 工事請負契約の締結について（桑名市埋立最終処分場整
条例の制定について 議案第105号 桑名市建築開発関係手数料条例の一部改正について 議案第106号 桑名市高等学校等進学奨励金支給条例の一部改正について 議案第107号 三重県市町総合事務組合規約の変更に関する協議について 議案第108号 工事請負契約の締結について（桑名駅西広場他整備工事） 議案第109号 工事請負契約の締結について（桑名市埋立最終処分場整備工事
次に、議案第108号及び議案第109号の工事請負契約の締結につきましては、桑名駅西広場他整備工事及び桑名市埋立最終処分場整備工事に係る工事請負契約を締結することについて、桑名市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
条例の制定について 議案第105号 桑名市建築開発関係手数料条例の一部改正について 議案第106号 桑名市高等学校等進学奨励金支給条例の一部改正について 議案第107号 三重県市町総合事務組合規約の変更に関する協議について 議案第108号 工事請負契約の締結について（桑名駅西広場他整備工事） 議案第109号 工事請負契約の締結について（桑名市埋立最終処分場整備工事
決算成果報告書のうち、私からは埋立最終処分場環境整備事業費について御説明させていただきます。 52ページをお願いいたします。 埋立最終処分場環境整備事業費でございます。決算額は294万2,000円でございます。
本路線は、桑名市埋立最終処分場場内整備に伴い、認定路線を一部廃止するものでございます。変更前後の起点、終点、延長、幅員につきましては、資料下段の記載のとおりでございます。 １ページめくっていただきまして、東方地区変更路線図を御覧ください。 路線名称は、山之手門前通１号線でございます。
現在、太陽光パネルはどのように処理されているのかと言うと、国のガイドラインで、産業廃棄物として管理型最終処分場にて粉砕され、埋め立てられることになっております。 今すぐに太陽光パネルの廃棄が非常に増えるというわけではありません。 ただ、自治体として普及促進するのであれば、出口戦略と言いますか、廃棄する際のこと、これから恐らく１０年先かもしれない。
第５表、地方債補正のうち、１番目の一般廃棄物処理事業170万円につきましては、埋立最終処分場擁壁設置工事詳細設計業務の財源として充当いたします。 次に、飛びますが、44、45ページをお願いいたします。
（２）今後、唯一の最終処分場となる藤原最終処分場の拡張計画と、そのことでどの程度延命できると考えているのか。 １－５【あじさいクリーンセンターの老朽化】。 「後続施設の検討を開始する」とあるが、それについて第三者委員会、有識者などへ意見を求めるのか。どのように検討を行う計画であるか示してください。 １－９【下水道使用料金の見直し】。 見直しの計画はどのように進められているのか。
（２）今後、唯一の最終処分場となる藤原最終処分場の拡張計画と、そのことでどの程度延命できると考えているのか。 １－５【あじさいクリーンセンターの老朽化】。 「後続施設の検討を開始する」とあるが、それについて第三者委員会、有識者などへ意見を求めるのか。どのように検討を行う計画であるか示してください。 １－９【下水道使用料金の見直し】。 見直しの計画はどのように進められているのか。
また、ガラス、陶磁器、焼却残渣などの最終処分は大安町と藤原町の２か所で行ってきましたが、大安町最終処分場の容量が残り少なくなっています。今後、唯一の最終処分場となる藤原町最終処分場を拡張整備し、埋立処分場の延命を図ります。 １－５【あじさいクリーンセンターの老朽化】 令和３年度より員弁町分の可燃ごみもあじさいクリーンセンターで焼却処理しており、施設への負荷が大きくなっています。
また、ガラス、陶磁器、焼却残渣などの最終処分は大安町と藤原町の２か所で行ってきましたが、大安町最終処分場の容量が残り少なくなっています。今後、唯一の最終処分場となる藤原町最終処分場を拡張整備し、埋立処分場の延命を図ります。 １－５【あじさいクリーンセンターの老朽化】 令和３年度より員弁町分の可燃ごみもあじさいクリーンセンターで焼却処理しており、施設への負荷が大きくなっています。
埋立最終処分場環境整備事業費でございます。決算額は1,862万円でございます。 まず、事業目的でございますが、桑名市一般廃棄物埋立最終処分場計画書に基づきまして、東汰上地区に設置をしております埋立最終処分場に擁壁を設置することで、周辺の道路や田畑への土砂等の流出等の危険性を排除して、安全で適正な施設管理を継続していこうとするものでございます。
リサイクルを低コストで効率的に行うことができれば、今お話しした、アルミ、銀などの資源も有効に利用され、最終処分場の逼迫の問題も緩和できる可能性があると認識しております。 ただ、その手法としまして、当町が事業主体として実施するかどうかは、また一考の余地がございます。もしもこの事業を行うに当たっては、公営事業として、これを実施するというふうなこと、その位置づけが可能であるのか。
なお、本分科会においては、議案審査に当たり、埋立最終処分場及び津波避難施設整備予定地について現地視察を行いましたので御報告を申し上げます。 それでは、本分科会における審査の内容を御報告いたします。
次に、説明欄、東汰上埋立最終処分場等事業費、施設管理運営費減10万1,000円につきましては、印刷製本費の執行残による減額でございます。 次に、説明欄、塵芥収集処理施設管理費、施設管理費減７万2,000円は、主に清掃センターの電話使用料の執行残による減額でございます。 以上が議案第35号 令和２年度桑名市一般会計補正予算（第17号）について市民環境部所管事項の主な補正内容でございます。
午前中に視察に行かせていただきまして、埋立最終処分場を見させていただきました。 そこで、予算書の129ページの塵芥収集処理事業費の点でお伺いいたします。その下、東汰上埋立最終処分場等事業費で、借地というふうにお聞きしました。